логотип Консультант Плюс Самара лого
(846) 22-33-000
Компания "Консультант Самара" » Вопрос эксперту » Часто задаваемые вопросы » Предрейсовый медосмотр проходят в медучреждении. Кто обязан вести журнал медосмотров - наша организация или медицинская?

Предрейсовый медосмотр проходят в медучреждении. Кто обязан вести журнал медосмотров - наша организация или медицинская?

Журналы регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров и регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров заполняются медицинским работником, проводившим предрейсовые и послерейсовые медосмотры. Это прямо вытекает из п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н.

В связи с тем, что ведение указанных журналов должно быть обеспечено работодателем, он должен представлять их медицинским работникам, проводящим предрейсовые и послерейсовые медосмотры, для заполнения.

Правовое обоснование: Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (ч. 3 ст. 213 ТК РФ).

В силу ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Пункт 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н (далее - Порядок), предусматривает, что результаты проведенных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров вносятся в журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров и журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров соответственно, в которых указывается следующая информация о работнике:

1) дата и время проведения медицинского осмотра;

2) фамилия, имя, отчество работника;

3) пол работника;

4) дата рождения работника;

5) результаты исследований, указанных в п. 10 Порядка;

6) заключение о результатах медицинских осмотров в соответствии с п. 12 Порядка;

7) подпись медицинского работника с расшифровкой подписи;

8) подпись работника.

Журналы ведутся на бумажном носителе, страницы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью организации, и (или) на электронном носителе с учетом требований законодательства о персональных данных и обязательной возможностью распечатки страницы. В случае ведения Журналов в электронном виде внесенные в них сведения заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 15 Порядка).

По смыслу содержания Порядка, в т.ч. п. п. 14, 15, ведение журналов должно обеспечить лицо, непосредственно осуществляющее перевозку пассажиров и грузов. Медицинский работник заполняет журнал, который предоставил работодатель.

При проверке работодатель должен иметь возможность данный журнал предоставить.

Данные выводы подтверждаются судебной практикой

Например, АС УО в Постановлении от 12.10.2018 N Ф09-6396/18 по делу N А76-40269/2017 оценивал обоснованность выданного организации предписания, в котором было указано на следующие обязанности:

- обеспечить создание условий для повышения квалификации водителей (не выполняются требования п. 1.1 Перечня мероприятий, п. 1 ст. 20 Федерального закона N 196-ФЗ);

- представить журнал учета проведения предрейсовых медосмотров (нарушены п. 14, 15 Приказа Минздрава России от 15.12.2014 N 835н, п. 1 ст. 20 Федерального закона N 196-ФЗ);

- обеспечить фиксацию в ПЛ места проведения контроля технического состояния ТС (нарушены п. 29 Правил и п. 2.5 Перечня мероприятий, п. 1 ст. 20 Федерального закона N 196-ФЗ);

- обеспечить оформление ПЛ в соответствии с Приказом Минтранса России N 152 (не выполняется требование ст. 6 Федерального закона N 259-ФЗ).

Дополнительно сообщаем, что при проведении плановых проверок соблюдения работодателями трудового законодательства инспекторы ГИТ используют проверочные листы. На сегодняшний день утверждено 133 проверочных листа (Приказ Роструда от 10.11.2017 N 655).

Работодатели могут использовать данные проверочные листы для самоконтроля.

Так, проверочный лист N 18 (п.3 Подборки) содержит список вопросов для контроля соблюдения требований по регулированию труда лиц, занятых на подземных работах и с вредными условиями труда.

Проверочный лист № 18 под пунктом 8 содержит вопрос касающийся ведением работодателем журнала регистрации предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров в соответствии с п. 15 Порядка (утвержден Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н).

Таким образом, работодатель, в штате которого находятся водители, должен разработать, утвердить и обеспечить ведение журнала регистрации предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров и передать его для заполнения медицинскому работнику организации, с которой заключен договор оказания медицинских услуг.

При этом договором оказания медицинских услуг следует предусмотреть порядок  передачи журнала регистрации предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров медицинской организации согласно Акта, а так же ответственность за заполнение и сохранность данного документа.

При подготовке ответа использованы материалы документа Путеводитель по кадровым вопросам (п.1 Подборки) и консультации эксперта (п.2 Подборки).

Подборка материалов по данному вопросу

Приказ Роструда от 10.11.2017 N 655 (ред. от 11.04.2018) "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" {КонсультантПлюс}